
在霍尔木兹海峡因美伊战争实际封锁近两个月的背景下,日本首相高市早苗4月15日宣布,日本将设立总额约100亿美元(约1.6万亿日元)的金融支援框架,帮助亚洲国家确保原油和石油产品供应。这笔资金规模换算成原油约12亿桶,相当于东盟国家一年的原油进口量。
这场名为“AZEC Plus”的线上峰会是日本主导的“亚洲零排放共同体”框架的紧急扩大会议,共有18个国家和国际机构的首脑级人物出席。日本经济产业省数据显示,途经霍尔木兹海峡的原油约有90%流向亚洲,而菲律宾、越南、泰国等国的石油储备分别仅能维持45天、30天和60天,远低于日本的200多天水平。日本的医疗物资高度依赖东南亚——透析设备、手术手套、导管等关键物资的供应链正面临中断风险。

然而,日本的援助并非“无偿送油”。高市早苗明确表示,“该协议不涉及释放日本石油储备,也不会对日本国内供需产生任何不利影响”。日本经济产业省也重申,现有石油储备“原则上仅供日本国内使用”,难以直接调拨给东南亚各国。100亿美元将通过日本国际协力银行(JBIC)和日本出口投资保险公司(NEXI)等政府金融机构,以贷款和信贷方式提供给亚洲企业,用于从美国等中东以外的替代来源采购原油。同时,日本政府还计划从5月初起从国家石油储备中再释放3600万桶石油。
高市早苗在15日举行的“亚洲零排放共同体”(AZEC)线上会议上宣布了“Power Asia”合作伙伴关系,旨在加强能源供应链。菲律宾、马来西亚、新加坡、泰国和越南等国的领导人出席了会议。这项财政援助旨在防止对日本自身供应链产生连锁反应。
高市早苗在新闻发布会上表示,“日本通过供应链和其他途径与亚洲其他国家紧密相连、相互依存。亚洲的燃料短缺和供应链停滞将阻碍日本从亚洲采购医疗物资,这将对日本的经济和社会造成重大负面影响。”她说,“支持亚洲国家的供应链反过来也会提振日本自身的经济。”
据日本经济产业省资源能源厅数据显示,途经霍尔木兹海峡的原油约有90%流向亚洲。自2月底以来,中东局势恶化,让东南亚一些国家的原油供应紧绷,如菲律宾的原油和石油产品储备可维持45天、越南可维持30天以及泰国可维持60天。与日本相比,东南亚国家的石油储备较少,导致原油和石油产品如石脑油供应日益紧张。东南亚石油生产面临中断,加剧了依赖亚洲供应关键物资的日本医疗机构的担忧。
该计划包括为当地企业提供信贷,以采购美国原油等替代资源,以及为日本供应链中的企业和政府提供融资和贷款。支持还包括帮助伙伴国家实现能源来源多元化,并通过建设储罐来增加其能源储备。日本政府当天还表示,计划从5月初开始从国家石油储备中再释放3600万桶石油。
当被问及这次会议之后是否有国家要求使用日本的石油储备时,高市早苗拒绝置评,但她强调,此次宣布的新合作关系不涉及日本战略原油储备的转移,也绝对不会对日本国内供需产生任何不利影响。
日本政府官员此前表示,日本正在考虑与亚洲各国开展互利合作,以确保石油产品供应,并加强供应链韧性。日本政府表示已确保国内约四个月的石脑油供应,但近日越来越多的生产商表示供应可能中断。
日本经济产业省此前已表示,避开霍尔木兹海峡供应中东产替代性原油的做法预计将从5月起全面实施,设想的路线是通过管道从沙特阿拉伯西部的红海一侧运输原油,再从曼德海峡运出。日本从中东进口的原油超过九成需经过霍尔木兹海峡。亚洲国家中,日本还拟从哈萨克斯坦进行采购,并在其邻国阿塞拜疆也推进供应保障工作。
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